税务专家发现，预算税改法案中有一项容易被忽视的亏损抵扣排序机制。现行规则允许投资者选择用资本亏损抵扣哪些资本收益，通常先抵扣未享受折扣的短期收益，以最大化税务效果。新法案将首次强制亏损优先抵扣最旧的资本收益。对于同时拥有 2027 年 7 月前后不同 CGT 制度下收益的投资者，这可能让亏损先消耗在仍可享受 50% 折扣的旧收益上。之后较新的收益可能暴露在通胀指数化和 30% 最低税规则下，导致税单更高。William Buck 的 Todd Want 和 NTAA 的 Robyn Jacobson 都认为，这一机制会显著减少投资者灵活性。政府解释性文件称亏损必须用于较早资本收益，但税务界认为这是有意提高收入的设计。该条款说明，税改影响不只在 headline 税率，也藏在技术性排序规则中。